LES PAYS DE LA LIGUE ARABE EN VUE DE L'ACCORD ISRAËL-EMIRATS
Seules la Jordanie et l'Égypte ont des relations avec Tel-Aviv, mais ce ne sont pas les seuls États qui ont manifesté leur intérêt pour le rétablissement des relations.
Israël et les Émirats arabes unis ont conclu un accord de coopération historique, appelé « accord d'Abraham », qui normalisera les relations diplomatiques entre l'État juif et la nation du Golfe. Un accord, dans lequel les États-Unis ont joué un rôle fondamental dans la négociation, ce qui a signifié une avancée sur la voie de la reconnaissance entre les pays arabes et Tel Aviv.
« De GRANDS progrès aujourd'hui ! Un accord de paix historique entre nos deux GRANDS amis, Israël et les Émirats arabes unis », a écrit le président américain Donald Trump sur son compte Twitter. Le magnat new-yorkais vise une victoire diplomatique majeure à l'approche des élections de novembre, où, selon les derniers sondages, il se situe à 12 points de son rival, le démocrate Joe Biden.
Dans une déclaration commune d'Abou Dhabi, de Tel Aviv et de Washington, il a salué « la percée » qui apportera 2la paix dans la région du Moyen-Orient ». Dans le cadre de cet accord, le gouvernement de Benjamin Netanyahu a accepté de suspendre l'annexion de certaines parties de la Cisjordanie occupée. Le Premier ministre israélien a ensuite nuancé ce point et a déclaré aux journalistes que cette annexion n'avait été que « retardée » mais que les plans étaient toujours sur la table. Il ne s'agit pas d'un accord de paix comme ceux signés entre Israël et l'Egypte en 1979 ou avec la Jordanie en 1994, ces deux pays ayant eu de forts affrontements guerriers, mais plutôt du début de la feuille de route marquée par Washington pour normaliser les liens entre un Etat du Golfe, avec lequel Israël avait déjà des contacts en matière de renseignements et d'échange d'armes.
Les réactions à cet accord ont été rapides. Les Nations unies, par l'intermédiaire du porte-parole du secrétaire général, António Guterres, ont déclaré que la normalisation des relations entre les deux États pourrait aider à trouver une solution avec les Palestiniens : « Le secrétaire général se félicite de cet accord, espérant qu'il donnera l'occasion aux dirigeants israéliens et palestiniens de s'engager à nouveau dans des négociations sérieuses qui permettront de parvenir à une solution à deux États, conformément aux résolutions pertinentes des Nations unies, au droit international et aux accords bilatéraux », a ajouté le porte-parole dans une déclaration. Le pacte entre les deux pays a été considéré comme une bouteille d'eau froide pour les autorités palestiniennes. « Les dirigeants palestiniens rejettent et dénoncent l'annonce trilatérale surprenante des Émirats arabes unis, d'Israël et des États-Unis », a annoncé Nabil Abi Rudeineh, conseiller principal du dirigeant palestinien Mahmoud Abbas.
Abu Rudeineh a qualifié l'accord de « trahison de Jérusalem, d'Al-Aqsa et de la cause palestinienne ».
L'Autorité palestinienne a immédiatement demandé une réunion d'urgence de la Ligue arabe, mais ces derniers jours, plusieurs États qui composent l'organisation ont applaudi le pacte. La Ligue arabe, qui est née la même année que les Nations unies, en 1945, se voulait l'organisation qui allait unir, coordonner et servir de médiateur entre les pays arabes, dans une zone particulièrement sensible aux luttes géopolitiques et d'intérêts. L'organisation est née à la lumière de l'idéologie panarabe, une sorte de nationalisme qui cherche l'unité politique des États arabes. C'est surtout le conflit israélien qui a conduit à l'union des États arabes. Le sionisme et l'invasion juive de la Palestine ont uni le sentiment arabe face à une lutte commune : la libération des Palestiniens de l'ingérence juive. Les pays qui composent la Ligue arabe sont au nombre de 17 : EAU, Maroc, Égypte, Yémen, Tunisie. Irak, Bahreïn, Koweït, Qatar, Comores, Syrie, Libye, Mauritanie, Somalie, Algérie et Jordanie. Bien que la plupart de ces pays ne reconnaissent pas Israël, ce sont leurs réactions au pacte qui ouvre une nouvelle voie au Moyen-Orient.
L'Égypte et la Jordanie, alliés des Émirats arabes unis
Les deux États avaient déjà entretenu des relations avec Israël depuis que le Caire, puis Amman, ont signé des accords de paix. En 1979, l'Égypte est devenue le premier pays de la région à signer un accord de paix avec le pays hébreu. Dans le cadre de cet accord, Israël a accepté de restituer la péninsule du Sinaï, qu'il a occupée en 1967. La Jordanie a signé l'accord en 1994 et s'est concentrée sur les intérêts économiques et commerciaux. Selon le ministre jordanien des affaires étrangères, Ayman Safadi, l'accord pourra faire avancer les négociations de paix qui sont au point mort si les EAU réussissent à faire pression sur Israël pour qu'il accepte un État palestinien. « Si Israël l'utilise comme une incitation à mettre fin à l'occupation, il fera avancer la région vers une paix juste », a-t-il déclaré dans une déclaration.
Les bonnes relations entre le Caire et Abou Dhabi ont été démontrées dans le message qu'Abdel Fattah al-Sisi, le président égyptien, a posté sur son compte Twitter après avoir pris connaissance de l'accord : « J'ai suivi avec intérêt et appréciation la déclaration commune entre les États-Unis, les Émirats arabes unis et Israël visant à mettre fin à l'annexion israélienne de la terre palestinienne et à prendre des mesures pour parvenir à la paix au Moyen-Orient ».
Le Golfe Persique
Le petit État de Bahreïn, proche de l'Arabie Saoudite, a salué l'accord, a appris l'agence de presse d'État BNA. L'ouverture des voyages et des échanges entre les EAU et Israël permettra un flux important de voyageurs, ce dont Oman se réjouirait également. Pour sa part, le Koweït a déclaré que ses relations avec Israël resteront « inchangées » après les accords et, selon des sources au sein du gouvernement koweïtien, il a assuré qu'il serait le dernier à reconnaître Israël, selon les informations du journal Al-Qabas. Le Qatar a également de bonnes relations avec Israël depuis les années 1990. Cela s'est passé après la guerre du Golfe en 1991, où Israël, les États-Unis et le Qatar ont formé une sorte de triangle.
Afrique du Nord
Bien qu'aucun des pays de la Ligue arabe pour l'Afrique du Nord n'ait conclu d'accord de paix officiel avec Israël, le Maroc, la Tunisie et la Mauritanie ont tous entretenu des relations relativement stables. Par exemple, les Israéliens peuvent se rendre à Marrakech ou en Tunisie avec un passeport israélien. Pour sa part, l'Algérie semble loin de toute normalisation avec Tel-Aviv. Pour la Libye, qui est divisée en deux factions et qui est en pleine guerre civile, il n'est pas dans ses projets, pour le moment, de formaliser les relations avec Israël.
Syrie, Irak, Soudan et Yémen
Ni Damas, ni Bagdad, ni Khartoum, ni Sanaa n'ont de liens diplomatiques avec Israël. La Syrie et Israël ont mené plusieurs guerres dans la région. Israël, en 1967, a annexé le plateau du Golan après l'avoir occupé, tandis que la Syrie le tenait illégalement sous son emprise. Bien que l'Irak et Israël n'aient eu aucun lien, la présence des Kurdes, grands ennemis des Israéliens, dans le nord de l'Irak - dans la région du Kurdistan - a fait que les deux pays ont maintenu des politiques de coopération pour l'échange de renseignements et ont développé des alliances silencieuses de convenance. De leur côté, le Soudan et le Yémen, en pleine crise, ont manifesté leur intérêt pour se rapprocher d'Israël. La proximité du Soudan avec l'Egypte et la rencontre entre Netanyahou et le président du Conseil Souverain Soudanais, le Général Abdel Fattah al-Burhan, a déclenché une tempête à Khartoum et a été comprise comme une forme de « normalisation des liens entre les pays ».
Cette réunion a été orchestrée par les EAU, dans le but d'amener le Soudan à trouver le soutien de Tel-Aviv pour qu'il soit rayé de la liste de Washington des pays parrainant le terrorisme. Le même rôle a été joué par le leader yéménite Hani Bin Breik qui, également soutenu par Abou Dhabi, a manifesté son intérêt pour visiter Tel-Aviv.
Il ne fait aucun doute que l'accord a bouleversé le tableau géostratégique qui constitue le Moyen-Orient et que les nouvelles alliances qui pourraient être formées dessineront une nouvelle carte.